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网站优化这些误区一定要避免 百害而无一利

发布时间：2025-04-04 20:29:53编辑：发指眦裂网浏览（67）

近年来，PM2.5成为公众关注焦点，环保引起各界重视。

事实上，国务院法制办早于2015年6月10日便公布了由财政部、税务总局、环保部联合起草的《环境保护税法(征求意见稿)》，向全社会公开征求意见。一方面对纳税人来说存在行政职能的重叠，另一方面也会带来行政成本的提高，为此应该明确双主体的权利和义务。



中国社科院当代城乡发展规划院院长傅崇兰在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。需要注意的是，作为税务和环保这两大主体，有许多业内人士曾担心两者在征管环节可能会出现许多问题。由于群众对环境的感受是非常真实的，可以对执法部门、检查部门等提供很多信息。同时，要明确双主体的法律责任，以应对当出现纳税争议时，纳税人可以寻求有效的法律帮助，以及主体部门应该承担的责任。这在业界看来，可能会降低环保部门参与的积极性。

然而，这些在傅崇兰看来是不够的。环保部部长陈吉宁也曾表示，起草环境保护税法的核心目的并非是为了增加税收，而是为了更好地建立一个机制，鼓励企业少排放污染物，多排多付税，少排少付税。有了这二级水系网络，城市里的雨水就能够通过绿地空间把水蓄存在城市中， 形成蓄水的池子，让水找到它理 应去的地方。

除了那些空间污染 特别严重的地区，天上降落的雨 水原本都是干净的;落到地面后，如果地面污浊，雨水就会带来污 染物渗入地下，汇入河流，这就 是我们常说的面源污染。流域的生态连续性是河流的基本特征。水生植物和动物就可以在此栖息、生存，形成一个真正生态的水廊，成为与市民互动的河流。怎样让城市河流焕发新的生 命力;在保障防洪的同时，又能够使其回到真正健康、可呼吸的河流?这是我们现阶段必须尽快解决的问题。

这样我们的河流就不会受到来自城市生产、生活的污水威胁。由于城市的不断扩张、用地匮乏，城市建设占用了大量河道。



建立城市生态雨洪调蓄系统是系统工程，通过城市绿地、河沟、池塘及城市广场等公共空间， 形成一个完整的城市水循环系统。结果是什么?地下水位在 逐年下降;降到我们都不知道这 些珍贵的水资源去了哪儿。当城市中只有一条受到建筑 挤压的河道时，雨季大量的洪水从城市中通过，势必要修建很高的堤坝。2、建立源头水源涵养林。

在城市中最能实现荒野 景观的地方就是河滩。通常我们的工程师不太擅长 打破常规的创造性规划：从空间综合规划上入手去解决洪涝问题， 而不局限以针对问题为导向，就事论事的工程思维。因此， 要有源头治本的意识，要从森林恢复入手治理洪涝干旱，这才是 根本的源头，而不是无休止的加 高加固河堤。失去涵养能力的河流就会出现雨季洪水 泛滥、旱季干枯缺水的局面。

河流经过的每一片土地都应该充满生命的期待和无尽的遐想;每一次潮涨潮落都孕育着生命;每一个激流险滩都是鱼儿和鸟儿们的欢乐家园， 也是河流的生命乐章。总的原则应该是简单实用，且经济高效。



与此同时，洪水开始泛滥为什么?我们的城市已经不能蓄水，洪水季节带来的大量雨水，落下后用管道直接排到了河 流里。我们应该在城市设立更多的储水系统， 建立洪水的临时停留地，用来补充城市地下水源。

农业、工业、城市街道都是面源污染的 重要来源。雨水落到地面有渗透，有地表径流，逐渐汇成溪流、湖泊， 最后汇入河流、大海，这是正常的雨水循环过程。过去多少代 人类的文明发展也没有践踏、破坏河流，只是近代才出现了不少棘手的问题。例如通过分流、蓄洪解决洪水问题;通过低影响开发的手段解决干旱、枯水期缺水的问题。过水断面是计算出来的，在河床不够大时，就要加高堤坝，这似乎成了唯一的选择。此外很多城市的污水管网和雨水管网合流，也导致了原本干净的雨水受到了污染。

我们看到国内大多数有河流的城市都在做景观，都在做河堤，都在把水控制在一个很小的管道里。对于一个年降水量 1000mm的城市，按 100平方千 米的市域面积计算，每年的降雨 量就是1千万吨!不算城市外部汇入的水量，这一千万吨的水，如果弄脏了，要经过处理就要建 100个10万吨级的污水处理厂。

这样就更需要我们尽可能的将水留在城市 中，以湖泊、池塘等方式，将雨水进行汇集、储存，使其服务于城市，而不是轻易地排走。每年的洪水涨落都会造就一些滩涂湿地景观。

河流无论大小都是由一定区域范围内的雨水及地下水溢流汇聚而成。四、避免将城市母亲河演变成城市泄洪通道我们急需改变传统的思维方式，全面系统地从空间规划上找出路。

我国大多数城市现在都面临着这样严峻的困局：名义上的母亲河，实则是一条条丑陋的、毫无生命力的泄洪渠。地区间协调好经济利益， 共同维护河流的生态才可能保障 河流的生态安全。虽然它没有彻底脱离人工干预，但也难能可贵。2、河流基本上都是跨区域、省份，有的甚至跨国界的。

试想一下，洪水期的水有地方可去;枯水期的水有地方可来，城市河流就可以做到没有堤防，那么我们每个城市的母亲河就有可能成为一条生态的河流。能达到三、四类水质排放标准的很少。

我们应该更多的站在河流的立场上，对河流生态进行深入研究。我们的城市就会有一个亲水的公共空间带， 一条生机盎然的城市生活走廊!这样我们的河流才算是真正恢复往昔的生机，为城市人创造一个生态而美丽的生活环境。

一条河流少则几公里，多则上千公里，其生命的张力既是空间上的，也是时间上的动态历程。城市的河流是多么的珍贵， 如果我们不好好保护它，人所依赖的自然水资源就会慢慢地消失。

哪个项目做了硬化的地面，建了房子，铺了道路，你就得做蓄水池。如果我国也在这方面立法，所有的开发项目和每一个开发商在同一个平台上竞争， 依靠法律就能把雨水问题处置得当。河流的水质状况依赖于我们对周围污染源的治理。世界多地不乏城市与河流相交辉映的案例，很是值得我们用心借鉴。

一、治理河流生态必须从以下几个方面入手1、确立流域内污染源的控制范围。特别是城市河流，更多的是与规划、景观空间结构相关，需要通过设计去解 决水利、水生态问题，而不是依 靠工程处理等老思路，对水进行围追堵截。

河流失去了原来属于她们的领地，没有了呼吸的空间，也就失去了生命力。河流水位便开始上涨，造成了洪水泛滥。

当我们的城市改变了地表结构以后，这个过程完全被打破了。我们无需再进一步赘述雨污分流的重要性。